经过反复修改完善，以“5411”为主要内容的浙江交通“十三五”规划终于落地。省政府办公厅于日前印发了《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)，明确深入推进大港口、大路网、大航空、大水运、大物流现代交通五大建设，提出构建支撑都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济发展的四大交通走廊，实施万亿综合交通工程，努力打造省会到设区市高速铁路和全省空中1小时交通圈，率先基本建成现代综合交通运输体系，实现交通强省。
《规划》指出，“十三五”时期是我省高水平全面建成小康社会的决胜阶段，是我省综合交通建设集中攻坚期、综合交通运输融合发展期、综合交通体制完善期和综合交通发展全面提升期。要以“干在实处，走在前列，勇立潮头”为新使命，以更进一步、更快一步，继续发挥先行和示范作用为总要求，着力补齐交通基础设施短板，全力推进我省交通转型发展，支撑我省全面建成小康社会标杆省份。
《规划》明确，“十三五”时期我省综合交通运输要通过大投入、大建设，实现大发展、大提升；要围绕经济发展新常态和供给侧结构性改革，着力补齐短板扩大有效供给，推动各种运输方式融合发展；要进一步理顺交通管理体制，深化交通大部门制改革，建立多种运输方式深度融合的工作机制；要实现建管养运并重发展，提高综合交通发展质量和效益，服务国家重大战略实施，促进区域协调发展，充分发挥交通运输战略性、先导性、基础性作用，支撑高水平全面建成小康社会，引领经济转型升级。
通过对宏观经济发展阶段性特征及交通运输发展需求的分析，预测我省“十三五”期间综合客货运输总量年均增长约3%~5%，其中铁路客运年均增长超过10%，公路客货运输量年均增长约3%~5%；沿海港口货物吞吐量年均增长约2%~4%，内河港口货物吞吐量年均增长约5%，民用机场旅客吞吐量年均增长约6%~8%。同时，随着铁路建设的加快推进和水路运输的振兴发展，铁路、水运、航空承运比例将进一步提高，铁路客、货运占比分别提高7个百分点和1.4个百分点，达到20%和3%，综合交通运输结构逐步得到优化，各种方式的运输分担率将更趋合理。
对此，《规划》具体部署了推进现代综合交通五大建设、构建四大交通走廊、完善综合交通骨干网络、建设智慧绿色平安交通、加快城乡交通统筹发展等主要任务和发展目标。以综合交通骨干网络为例，提出围绕加密通道、提升枢纽、完善网络，突出“三纵四横、对角贯通、枢纽提升”，努力构建水陆空多元立体、互联互通的现代综合交通网络。
根据《规划》，“十三五”时期全省综合交通基础设施建设投资超过1万亿元，包括铁路与城市轨道交通约5000亿元、公路约4000亿元、站场460亿元、水路700亿元、民用机场250亿元、管道350亿元。其中“十二五”跨“十三五”时期项目投资约4000亿元、“十三五”时期开工并完工项目投资约4000亿元、“十三五”跨“十四五”时期项目投资约2760亿元。
《规划》要求，通过高水平打造综合交通基础设施网络，高水平构建综合交通运输服务体系，高水平提升综合交通行业治理能力，到2020年，基本建成水陆空多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系，率先基本实现交通强省。（来源：交通旅游导报）
